1995 metais D.E.Kettl pristatė JAV Senato biudžeto komitetui su viešųjų paslaugų teikimu pagal sutartį susijusią problemą, kurią jis apibūdino kaip “sumanaus pirkėjo” problemą. Šios problemos apibrėžimui D.E.Kettl palygino viešosios organizacijos ir privačios įmonės vadybininkus. D.E.Kettl (1993) teigimu “sumanūs privataus sektoriaus vadybininkai” žino, kad, norėdami būti stipriais rinkos žaidėjais, jie turi paruošti nuosavus pajėgumus veiklai vykdyti, apibrėžti prekes/paslaugas, kurias įmonė nori pirkti (tam, kad nesąžiningi arba mažai kvalifikuoti tiekėjai neatliktų darbo už juos), surasti patikimus, aukštos kvalifikacijos tiekėjus bei žinoti kaip įvertinti kokybę paslaugų, kurias jie nupirko. Jei vyriausybė išmoko dirbti…
Kada viešieji pirkimai bus sumanūs?
